Công chức nghỉ việc được hỗ trợ khi chuyển sang làm tư nhân

Giải trình trước Quốc hội, Bộ trưởng Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà nhấn mạnh việc tái cơ cấu các đơn vị hành chính và xây dựng chính quyền địa phương hai cấp là nhiệm vụ quan trọng, đòi hỏi sự gắn kết với việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.

Đối với những cán bộ, công chức rời khu vực công sau quá trình sắp xếp, Chính phủ sẽ nỗ lực hỗ trợ để họ có cơ hội tiếp tục làm việc trong khu vực tư nhân. Bộ trưởng đồng tình với ý kiến của các đại biểu rằng có một bộ phận cán bộ còn nhiều tâm tư do chưa sẵn sàng về tinh thần khi tham gia vào cuộc cải cách lớn.

"Một cuộc cách mạng lớn thì phải có hy sinh, thiệt thòi. Chúng ta cống hiến và chấp nhận điều đó, không thể đòi hỏi những chính sách vượt quá khả năng và điều kiện quốc gia, nhất là trong giai đoạn hiện nay", bà nói, đồng thời bày tỏ mong muốn cán bộ, công chức cần giữ vững tinh thần, sẵn sàng cống hiến vì đất nước. "Vì hơn lúc nào hết đất nước đang cần chúng ta làm tất cả những gì tốt đẹp nhất vì sự phát triển".

Theo bà Trà, đội ngũ cán bộ là yếu tố then chốt quyết định thành công của mô hình chính quyền mới. Do đó, việc nâng cao chất lượng cán bộ không chỉ là lựa chọn mà là yêu cầu cấp thiết trong quá trình chuyển đổi từ hành chính sang quản trị phục vụ nhân dân.

Bộ trưởng yêu cầu đội ngũ cán bộ, đặc biệt ở cấp xã, phải trở nên đa năng, chuyên nghiệp, có tư duy đổi mới, kỹ năng công vụ hiện đại và đạo đức trách nhiệm rõ ràng, đáp ứng kỳ vọng của người dân và doanh nghiệp.

Bà cũng nhấn mạnh các địa phương cần thực hiện nghiêm túc chủ trương của Bộ Chính trị và Trung ương về tái cơ cấu đội ngũ cán bộ một cách thực chất, hiệu quả. Luật Cán bộ, công chức dự kiến được Quốc hội thông qua và có hiệu lực từ ngày 1/7 sẽ trở thành công cụ quan trọng để đổi mới nền công vụ. Chính phủ, các bộ, ngành và địa phương sẽ tiến hành rà soát toàn diện năng lực thực thi của cán bộ, đặc biệt là người đứng đầu cấp ủy và chính quyền các cấp.

Bên cạnh đó, các địa phương cần nhanh chóng thực hiện đầy đủ chế độ chính sách cho cán bộ, công chức, viên chức bị ảnh hưởng bởi việc sắp xếp lại bộ máy và đơn vị hành chính. "Đây là bộ chính sách nhân văn, nổi bật, vừa cơ cấu lại được đội ngũ, vừa giữ chân người có năng lực, thu hút nhân tài", Bộ trưởng khẳng định.

Sau khi Luật Cán bộ, công chức được thông qua, Bộ Nội vụ sẽ ban hành các nghị định hướng dẫn về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, đặc biệt ở cấp xã. Đồng thời, ngành nội vụ sẽ chú trọng xây dựng văn hóa công vụ, lấy hiệu quả phục vụ nhân dân làm thước đo đánh giá và đề cao sự tận tụy, liêm chính trong thực thi nhiệm vụ.

Đề xuất công cụ đánh giá năng lực và phản hồi trách nhiệm cán bộ

Đại biểu Trịnh Xuân An (Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại) nhận định trong giai đoạn hiện nay, điều quan trọng nhất là tổ chức thực thi hiệu quả các chính sách và pháp luật đã ban hành, nhằm tránh độ trễ và tạo chuyển động rõ ràng trong thực tế.

Ông nhấn mạnh rằng việc ban hành chính sách đã khó, nhưng tổ chức thực hiện còn khó hơn. Nếu không có sự lãnh đạo, chỉ đạo sát sao, chính sách dù đúng và hay vẫn có thể bị vô hiệu hóa. Việc cải cách thủ tục hành chính cần đi vào thực chất, tránh tình trạng trung ương quyết liệt nhưng cơ sở lại lúng túng và chậm chạp.

Theo ông, việc phục vụ người dân và doanh nghiệp phải xuất phát từ tinh thần trách nhiệm và đạo đức công vụ. "Pháp luật có thể rất nhân văn, nhưng nếu người thực thi vô cảm thì sẽ dẫn tới vô hiệu hóa chính sách", ông nói. Ông cũng đề nghị cần đánh giá và phản hồi trách nhiệm của cán bộ, đặc biệt ở những lĩnh vực thường xuyên tiếp xúc trực tiếp với người dân như đất đai, thuế và quản lý thị trường.

Liên quan đến việc sáp nhập đơn vị hành chính, đại biểu Trịnh Xuân An đề nghị tăng cường phân quyền cho các địa phương, tạo điều kiện để họ phát huy tiềm năng và huy động nguồn lực đầu tư hạ tầng kết nối sau sáp nhập. Trung ương cần sớm có cơ chế hỗ trợ và tăng tỷ lệ điều tiết ngân sách cho các địa phương đặc thù như Đồng Nai (lên khoảng 65%) để tạo dư địa phát triển.

Về xử lý các dự án tồn đọng, ông An ủng hộ tinh thần quyết liệt của Chính phủ nhưng đề xuất cần có giải pháp tổng thể cho khoảng 2.200 dự án trên cả nước với tổng vốn hơn 235 tỷ USD đang gặp vướng mắc, thay vì chỉ tập trung vào một số địa phương như TP HCM, Đà Nẵng, Khánh Hòa. Việc xử lý cần gắn với nguyên tắc "có lợi cho người dân và địa phương thì phải kiên quyết triển khai".

Ông cũng kêu gọi Quốc hội và Chính phủ tiếp tục thực hiện Nghị quyết 74 về thực hành tiết kiệm và chống lãng phí, tập trung xử lý 55 dự án không hiệu quả, 13 dự án chậm tiến độ và hơn 800 dự án chưa triển khai, nhằm sớm đưa đất đai và nguồn lực vào phục vụ phát triển.