Đề xuất sửa chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức

Bộ Nội vụ vừa đề xuất sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 của Chính phủ về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang. Theo cơ quan này, căn cứ Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, các Kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về sắp xếp, tinh gọn bộ máy, thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, cùng Quy định số 368-QĐ/TW ngày 8/9/2025 và Kết luận số 206-KL/TW ngày 10/11/2025 chỉ đạo điều chỉnh một số chế độ phụ cấp từ ngày 1/1/2026, việc hoàn thiện quy định về phụ cấp chức vụ lãnh đạo là yêu cầu cấp thiết để bảo đảm phù hợp mô hình tổ chức mới và nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước.

Theo đó, Bộ Nội vụ đề xuất rà soát, bãi bỏ các quy định phụ cấp chức vụ lãnh đạo đối với Tổng cục, cấp huyện và Thanh tra (thanh tra huyện, thanh tra sở) do các mô hình này kết thúc hoạt động. Đồng thời, dự thảo sửa đổi và bổ sung chế độ phụ cấp chức vụ lãnh đạo đối với Cục (gồm Cục loại 1 và Cục loại 2), cùng việc điều chỉnh phụ cấp chức vụ lãnh đạo cấp xã theo quy mô nhiệm vụ mới. Các nội dung này đã được Đảng ủy Chính phủ báo cáo Bộ Chính trị tại Tờ trình số 06-TTr/ĐU ngày 29/10/2025 và được nêu trong Kết luận số 206-KL/TW ngày 10/11/2025.

Đề xuất hệ số phụ cấp chức vụ với lãnh đạo cấp xã

Căn cứ Danh mục vị trí chức danh trong Quy định số 368-QĐ/TW, cơ quan soạn thảo chia mỗi chức danh thành 2 mức: một mức áp dụng với xã, phường, đặc khu thuộc Thành phố Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh; và một mức cho các xã, phường, đặc khu còn lại. Đồng thời, theo Kết luận số 206-KL/TW ngày 10/11/2025 về phụ cấp lãnh đạo cấp xã, hệ số mới thấp hơn 0,05 – 0,1 so với cấp huyện cũ nhằm tránh cách hiểu “cấp xã là cấp huyện thu nhỏ” và phù hợp đặc điểm tổ chức mới.

Các mức cụ thể như sau (trích từ tài liệu minh họa):

- Chủ tịch UBND xã, phường, đặc khu thuộc TP Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh: 0,7; các địa bàn còn lại: 0,6.

- Phó Chủ tịch UBND: 0,6 đối với Hà Nội, TP HCM; 0,5 tại địa bàn khác.

- Trưởng phòng chuyên môn thuộc UBND hoặc tương đương: 0,35 tại Hà Nội, TP HCM; 0,25 tại địa bàn khác.

- Phó trưởng phòng chuyên môn thuộc UBND hoặc tương đương: 0,20 tại Hà Nội, TP HCM; 0,15 tại địa bàn khác.

Về hiệu lực, dự thảo tiếp tục bảo lưu phụ cấp chức vụ lãnh đạo cũ đến hết thời hạn theo quy định đối với các chức danh đang được bảo lưu và có hệ số phụ cấp cao hơn quy định mới. Với trường hợp các chức danh lãnh đạo cấp xã từ ngày 1/7 đến trước 1/1/2026 chưa được hưởng phụ cấp hoặc đang được giữ nguyên hệ số do tác động từ sắp xếp đơn vị hành chính nhưng thấp hơn quy định, sẽ được truy lĩnh phụ cấp và truy nộp bảo hiểm xã hội theo hệ số mới.

Đề xuất hệ số phụ cấp chức vụ lãnh đạo của Cục thuộc Bộ

Dự thảo cũng sửa đổi phụ cấp chức vụ lãnh đạo đối với Cục thuộc Bộ theo 2 loại Cục. Nội dung từ tài liệu minh họa ghi rõ:

- Cục trưởng: Cục loại 1 1,10; Cục loại 2 1,0.

- Phó Cục trưởng: loại 1 0,9; loại 2 0,8.

- Trưởng cơ quan khu vực, Trưởng ban/phòng, Chi cục trưởng hoặc tương đương: loại 1 0,7; loại 2 0,6.

- Phó trưởng cơ quan khu vực, Phó trưởng ban/phòng, Phó Chi cục trưởng hoặc tương đương: loại 1 0,5; loại 2 0,4.

- Trưởng phòng, Đội trưởng hoặc tương đương thuộc Chi cục: loại 1 0,3; loại 2 0,3.

- Phó trưởng phòng, Phó đội trưởng hoặc tương đương thuộc Chi cục: loại 1 0,2; loại 2 0,2.

Dự kiến, đối với các chức danh lãnh đạo của Cục thuộc Bộ trong thời gian từ 1/3 đến trước ngày có quyết định phân loại Cục, nếu đang tạm áp dụng hoặc bảo lưu phụ cấp do sắp xếp tổ chức, sẽ được áp dụng mức phụ cấp của Cục loại 2 và được truy lĩnh cùng truy nộp bảo hiểm xã hội theo đúng hệ số mới.

Đề xuất phụ cấp chức vụ lãnh đạo Thanh tra thuộc Bộ, cơ quan ngang Bộ và Thanh tra thuộc Cục

Theo nội dung từ tài liệu minh họa về nhóm chức danh thanh tra:

- Chánh Thanh tra Bộ, cơ quan ngang Bộ: hệ số 1,00; tại Cục thuộc Bộ áp dụng bằng phụ cấp của Trưởng phòng/ban thuộc Cục.

- Phó Chánh Thanh tra: hệ số 0,80; tại Cục thuộc Bộ áp dụng bằng phụ cấp của Trưởng phòng/ban thuộc Cục.

- Trưởng phòng Thanh tra: hệ số 0,60.

- Phó Trưởng phòng Thanh tra: hệ số 0,40.

Những điều chỉnh này nhằm đồng bộ chế độ phụ cấp chức vụ giữa các cơ quan trong cùng hệ thống, phù hợp mô hình tổ chức mới và yêu cầu cải cách tiền lương.