Quốc hội đề xuất nghị quyết sáp nhập tỉnh thành có hiệu lực ngay từ 12/6

Quốc hội xem xét tờ trình của Chính phủ về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp tỉnh năm 2025. Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Hoàng Thanh Tùng, thay mặt cơ quan thẩm tra, bày tỏ sự tán thành với phương án sắp xếp như trong Đề án.

Theo ông Tùng, Chính phủ đề xuất nghị quyết có hiệu lực từ 1/7, tuy nhiên, Ủy ban cho rằng việc tính hiệu lực ngay từ thời điểm nghị quyết được Quốc hội biểu quyết thông qua sẽ tạo điều kiện pháp lý sớm hơn. Điều này giúp các địa phương triển khai bàn giao, chuẩn bị các điều kiện cần thiết để chính quyền mới ở đơn vị hành chính sau sắp xếp có thể hoạt động đúng kế hoạch của Trung ương.

Theo chương trình kỳ họp vừa điều chỉnh, Quốc hội sẽ thảo luận tại tổ vào chiều 11/6 về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp tỉnh. Thảo luận tại hội trường và biểu quyết thông qua nghị quyết sẽ diễn ra vào sáng 12/6.

Chính phủ đề xuất giữ nguyên hiện trạng 11 tỉnh, thành phố, trong đó 10 địa phương đáp ứng đủ tiêu chuẩn gồm: Hà Nội, TP Huế, Lai Châu, Điện Biên, Sơn La, Lạng Sơn, Quảng Ninh, Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh; riêng Cao Bằng là tỉnh có yếu tố đặc thù. Trong khi đó, 52 đơn vị hành chính cấp tỉnh còn lại sẽ được sắp xếp thành 23 tỉnh, thành mới.

Sau khi sắp xếp, cả nước sẽ có 34 đơn vị hành chính cấp tỉnh, bao gồm 6 thành phố trực thuộc Trung ương và 28 tỉnh: Lai Châu, Điện Biên, Sơn La, Lạng Sơn, Cao Bằng, Tuyên Quang, Lào Cai, Thái Nguyên, Phú Thọ, Bắc Ninh, Hưng Yên, Ninh Bình, Quảng Ninh, Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Trị, Quảng Ngãi, Gia Lai, Khánh Hòa, Lâm Đồng, Đăk Lăk, Đồng Nai, Tây Ninh, Vĩnh Long, Đồng Tháp, Cà Mau và An Giang.

Bộ trưởng Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà khẳng định rằng quá trình sắp xếp được thực hiện "thận trọng, kỹ lưỡng, khoa học, tuân thủ Hiến pháp và pháp luật". Bà nhấn mạnh, mục tiêu cao nhất là phát triển đất nước, kết hợp hài hòa giữa kế thừa, ổn định với đổi mới, phát triển; đồng thời bảo đảm tầm nhìn dài hạn, ổn định lâu dài.

Việc sắp xếp được kỳ vọng sẽ phát huy tiềm năng, lợi thế của các địa phương, mở rộng không gian phát triển của đơn vị hành chính, tạo điều kiện để phát triển đồng đều, nhanh, mạnh và bền vững trên phạm vi cả nước. Điều này cũng sẽ giúp hình thành các trung tâm kinh tế mới đủ sức cạnh tranh ở tầm khu vực và quốc tế.

Theo Chính phủ, việc sắp xếp không chỉ là tổ chức lại bộ máy mà còn là cơ hội để nâng cao năng lực quản trị, tạo nền tảng thúc đẩy phân cấp, phân quyền và tăng cường tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm của chính quyền địa phương.

Thống kê cho thấy, tổng số cán bộ, công chức, viên chức theo định mức biên chế tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp tỉnh thuộc 52 địa phương trong diện sắp xếp là khoảng 447.600 người. Trong số 38.182 trụ sở công cấp tỉnh hiện có, dự kiến sẽ tiếp tục sử dụng khoảng 34.000 trụ sở, còn khoảng 4.200 trụ sở sẽ dôi dư.

Ủy ban Pháp luật và Tư pháp đề nghị Chính phủ khẩn trương chỉ đạo các bộ, ngành và địa phương sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy, bố trí cán bộ, công chức, người lao động phù hợp. Đồng thời, cần xử lý đồng bộ các vấn đề liên quan đến tài chính công và tài sản công sau quá trình sắp xếp.

Chính quyền các tỉnh, thành phố mới hình thành được yêu cầu xây dựng kế hoạch cụ thể để triển khai Nghị quyết của Quốc hội. Các địa phương cần chủ động chuẩn bị đầy đủ các điều kiện cần thiết, đảm bảo quy trình, thủ tục chuyển giao chức năng, nhiệm vụ giữa các cấp chính quyền - đặc biệt từ cấp huyện lên cấp tỉnh và cấp xã - được thực hiện thông suốt, kịp thời.