Trường Cao đẳng Cơ điện Hà Nội trả lời phản ánh về việc sử dụng tài sản công

Bạn đọc cho rằng Trường Cao đẳng Cơ điện Hà Nội (cơ sở 2) cho doanh nghiệp sử dụng tài sản công để tổ chức đào tạo riêng, trong khi các thủ tục pháp lý và công tác quản lý, sử dụng tài sản công còn nhiều điểm thiếu minh bạch.

Tạp chí Phổ biến và Tham vấn pháp luật Việt Nam nhận được phản ánh của bạn đọc cho rằng Trường Cao đẳng Cơ điện Hà Nội (cơ sở 2 tại số 111 Phan Trọng Tuệ, xã Đại Thanh, TP. Hà Nội) để doanh nghiệp bên ngoài sử dụng tài sản công làm nơi phục vụ hoạt động kinh doanh.

Theo phản ánh, dãy nhà 3 tầng trước cổng trường (thuộc khuôn viên trường) đã được Công ty Cổ phần Tư vấn & Phát triển Quốc tế BigSun sử dụng làm Trung tâm ngoại ngữ, Trung tâm xuất khẩu lao động và khu ký túc xá cho học viên. Bên cạnh đó, tầng 5 tòa nhà A2 trong khuôn viên trường hiện đang được Công ty Cổ phần Hợp tác Quốc tế Cema sử dụng làm nơi đào tạo xuất khẩu lao động và khu ký túc xá.

tm-img-alt — Dãy nhà 3 tầng gần cổng vào được Trường Cao đẳng Cơ điện Hà Nội cho Công ty BigSun sử dụng làm trung tâm ngoại ngữ, xuất khẩu lao động và ký túc xá học viên (Ảnh bạn đọc cung cấp).

Theo bạn đọc, khi liên hệ, hai đơn vị nói trên đều nói rằng đang thuê cơ sở vật chất của Trường Cao đẳng Cơ điện Hà Nội. Đáng chú ý, đại diện Công ty Cema cho biết đã thuê địa điểm này được khoảng 10 năm, hiện vẫn hoạt động thường xuyên, có phòng học, khu làm việc riêng, biển hiệu riêng, đồng thời tự tổ chức tuyển sinh và đào tạo độc lập ngay trong khuôn viên nhà trường.

Không chỉ sử dụng cơ sở vật chất để đào tạo, Trung tâm Ngoại ngữ BigSun trực thuộc Công ty BigSun còn đăng ký kinh doanh tại số 12, ngõ 111 Phan Trọng Tuệ, thị trấn Văn Điển, huyện Thanh Trì, Hà Nội (nay là xã Đại Thanh sau sáp nhập) từ ngày 18/12/2017; còn Trung tâm Xuất khẩu lao động BigSun cũng trực thuộc công ty này, đăng ký tại tầng 3 cùng địa chỉ vào ngày 5/3/2018.

Bạn đọc cho biết, trước khi có phản ánh, biển hiệu của hai trung tâm được treo công khai bên ngoài khu nhà. Tuy nhiên, sau khi có phản ánh, biển hiệu Trung tâm Xuất khẩu lao động BigSun đã bị tháo gỡ, còn biển hiệu Trung tâm Ngoại ngữ BigSun được chuyển vào khu vực cầu thang bên trong, khiến bạn đọc đặt nghi vấn về tính minh bạch trong hoạt động của các doanh nghiệp này.

Bạn đọc đề nghị làm rõ liệu việc sử dụng cơ sở vật chất nói trên đã được thực hiện đúng quy định pháp luật hay chưa? Trường Cao đẳng Cơ điện Hà Nội đã lập và trình Bộ Nông nghiệp và Môi trường phê duyệt Đề án sử dụng tài sản công để kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết tại cơ sở 2 hay chưa? Bên cạnh đó, cần làm rõ việc cho thuê hoặc liên doanh, liên kết có được thành lập Hội đồng thẩm định giá hoặc thuê doanh nghiệp thẩm định giá theo quy định của pháp luật để xác định giá trị làm cơ sở quyết định hay không? Các nghĩa vụ kê khai, nộp thuế, phí đối với Nhà nước đã được thực hiện đầy đủ chưa?

Căn cứ vào nội dung phản ánh, Căn cứ theo các quy định của Luật Báo chí số: 103/2016/QH13 ngày 5/4/2016; Căn cứ Luật Tố cáo, khiếu nại; Thông tư số 05/2021/TT-TTCP ngày 1/10/2021 của Thanh tra Chính phủ quy định quy trình xử lý đơn khiếu nại, đơn tố cáo, đơn kiến nghị, phản ánh, Tạp chí Phổ biến và Tham vấn pháp luật Việt Nam đã chuyển nội dung phản ánh của bạn đọc (kèm theo hình ảnh minh chứng) tới Bộ Nông nghiệp và Môi trường chỉ đạo đơn vị liên quan xem xét và giải quyết theo thẩm quyền, thông tin kết quả tới Tạp chí để trả lời bạn đọc.

Ngày 24/11/2025, Tạp chí nhận được văn bản trả lời của Trường Cao đẳng Cơ điện Hà Nội, trong đó khẳng định:

Theo Quyết định số 3165/QĐ-BNN-TCCB ngày 19/9/2024 của Bộ Nông nghiệp và PTNT, Trường Cao đẳng Cơ Điện Hà Nội được phép hợp tác, liên kết với các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân trong việc đào tạo gắn với việc làm theo quy định pháp luật. Căn cứ Luật Giáo dục nghề nghiệp và các văn bản pháp luật liên quan, Nhà trường đã ký hợp đồng liên kết đào tạo với Công ty Cổ phần Tư vấn và Phát triển Quốc tế BigSun và Công ty Cổ phần Hợp tác Quốc tế Cema, hai công ty này đều có giấy phép đăng ký kinh doanh và Giấy phép hoạt động dịch vụ đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài. Nội dung liên kết bao gồm đào tạo chuyên môn nghề, kỹ năng làm việc, giáo dục định hướng và ngoại ngữ cho người lao động đủ điều kiện và nhu cầu đi làm việc nước ngoài, trong quá trình tổ chức đào tạo, học viên được sử dụng ký túc xá của Nhà trường để sinh hoạt và học tập.

Nhà trường cam kết không cho doanh nghiệp thuê cơ sở vật chất trái quy định và khẳng định việc hợp tác, liên kết với doanh nghiệp để đào tạo nhân lực cho nhu cầu lao động trong và ngoài nước của Nhà trường là đúng quy định của pháp luật. Về việc treo biển công ty, trung tâm ngoại ngữ, sau khi nhận công văn của Tạp chí, Nhà trường đã làm việc với lãnh đạo Công ty BigSun, yêu cầu tháo dỡ các biển tên tự ý treo mà không báo cáo Nhà trường và đến nay các biển này đã được tháo gỡ.

Đối với những câu hỏi của bạn đọc: Liệu việc sử dụng cơ sở vật chất nói trên đã được thực hiện đúng quy định pháp luật hay chưa? Trường Cao đẳng Cơ điện Hà Nội đã lập và trình Bộ Nông nghiệp và Môi trường phê duyệt Đề án sử dụng tài sản công để kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết tại cơ sở 2 hay chưa? Bên cạnh đó, cần làm rõ việc cho thuê hoặc liên doanh, liên kết có được thành lập Hội đồng thẩm định giá hoặc thuê doanh nghiệp thẩm định giá theo quy định của pháp luật để xác định giá trị làm cơ sở quyết định hay không? Các nghĩa vụ kê khai, nộp thuế, phí đối với Nhà nước đã được thực hiện đầy đủ chưa? Những nội dung này vẫn chưa được trả lời.

Tạp chí Phổ biến và Tham vấn pháp luật Việt Nam xin thông tin để bạn đọc được rõ.

Các quy định pháp luật có liên quan:

- Khoản 9, Điều 3, Luật Quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017 nêu rõ: Sử dụng tài sản công để liên doanh, liên kếtlà việc cơ quan, người có thẩm quyền cho phép sử dụng tài sản công để hợp tác với tổ chức, đơn vị, cá nhân thực hiện hoạt động kinh doanh có thời hạn theo quy định của pháp luật, bảo đảm lợi ích của Nhà nước.

- Khoản 3, Điều 55, Luật Quản lý, sử dụng tài sản công 2017 quy định: Đơn vị sự nghiệp công lập sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết có trách nhiệm: Lập đề án sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết để báo cáo cơ quan, người có thẩm quyền quyết định; Tổ chức thực hiện đề án đã được phê duyệt; Cập nhật thông tin về việc sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về tài sản công; Thực hiện đầy đủ các yêu cầu quy định tại khoản 2 Điều này.

- Khoản 2, Điều 55, Nghị định 186/2025/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật quản lý, sử dụng tài sản công: Căn cứ Đề án sử dụng tài sản công vào mục đích liên doanh, liên kết được cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt theo quy định tại Điều 52 Nghị định này, đơn vị sự nghiệp công lập có trách nhiệm:

a) Quyết định cụ thể việc sử dụng tài sản công để liên doanh, liên kết.

b) Quyết định thành lập Hội đồng thẩm định giá theo quy định của pháp luật về giá hoặc thuê doanh nghiệp thẩm định giá để thẩm định giá làm cơ sở quyết định giá trị tài sản công sử dụng vào liên doanh, liên kết trong trường hợp thực hiện liên doanh, liên kết theo hình thức quy định tại điểm c khoản 4 Điều này. Việc thẩm định giá của hội đồng thẩm định giá, doanh nghiệp thẩm định giá được thực hiện theo pháp luật về giá. Việc lựa chọn doanh nghiệp thẩm định giá được thực hiện theo quy định của pháp luật có liên quan.

c) Tổ chức lựa chọn đối tác để thực hiện liên doanh, liên kết theo quy định tại khoản 3 Điều này và hướng dẫn của Bộ Tài chính.

- Khoản 9, Điều 55, Nghị định 186/2025/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật quản lý, sử dụng tài sản công: Số tiền thu được từ việc sử dụng tài sản công vào mục đích liên doanh, liên kết, sau khi chi trả các chi phí hợp lý có liên quan, trả nợ vốn vay, vốn huy động (nếu có), thực hiện nghĩa vụ tài chính với Nhà nước, phần được chia còn lại của đơn vị sự nghiệp công lập được quản lý, sử dụng theo quy định của Chính phủ về cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập.