Quốc hội thống nhất giữ nguyên mức hưởng trợ cấp thất nghiệp

Người lao động mất việc làm tiếp tục được hưởng trợ cấp thất nghiệp theo mức quy định hiện hành. Cụ thể, mức trợ cấp mỗi tháng bằng 60% mức lương bình quân của 6 tháng đóng bảo hiểm gần nhất, tối đa không vượt quá 5 lần mức lương tối thiểu vùng tại thời điểm đóng bảo hiểm thất nghiệp tháng cuối cùng.

Thời gian hưởng trợ cấp được tính dựa trên thời gian người lao động tham gia bảo hiểm thất nghiệp. Nếu đóng đủ 12-36 tháng, người lao động được hưởng 3 tháng trợ cấp; sau đó, cứ thêm 12 tháng đóng bảo hiểm sẽ được cộng thêm một tháng hưởng, nhưng không quá 12 tháng. Trong thời gian nhận trợ cấp thất nghiệp, người lao động còn được hưởng bảo hiểm y tế, khoản này do Quỹ bảo hiểm thất nghiệp chi trả.

Một số đại biểu Quốc hội đề nghị nâng mức trợ cấp lên 65-70% hoặc kéo dài thời gian hưởng. Tuy nhiên, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đánh giá mức 60% là phù hợp với thông lệ quốc tế, đảm bảo nguyên tắc "đóng - hưởng" và cân đối thu chi của Quỹ bảo hiểm thất nghiệp. "Bảo hiểm thất nghiệp là loại hình bảo hiểm ngắn hạn, hỗ trợ người lao động giảm bớt khó khăn trong thời gian tìm việc mới, không mang tính chu cấp lâu dài", cơ quan này nhấn mạnh.

Theo quy định, người lao động đóng tối đa 1% lương tháng vào Quỹ bảo hiểm thất nghiệp, trong khi người sử dụng lao động và Nhà nước cũng đóng mỗi bên tối đa 1%.

Luật mới không mở rộng đối tượng tham gia bảo hiểm thất nghiệp đối với công chức. Những người thuộc diện tham gia bảo hiểm thất nghiệp là người lao động làm việc theo hợp đồng xác định hoặc không xác định thời hạn từ một tháng trở lên, có trả công và chịu sự quản lý. Người lao động bán thời gian nếu có thu nhập bằng hoặc cao hơn mức tối thiểu đóng bảo hiểm cũng bắt buộc tham gia.

Một số chức danh như thành viên hội đồng quản trị, tổng giám đốc, kiểm soát viên hưởng lương trong hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã... cũng thuộc diện tham gia bảo hiểm thất nghiệp. Tuy nhiên, các đối tượng đang hưởng lương hưu, trợ cấp BHXH, lao động giúp việc gia đình, thử việc... không thuộc diện bắt buộc tham gia.

Chủ sử dụng lao động, bao gồm các tổ chức trong và ngoài nước, doanh nghiệp, đơn vị công lập, tổ hợp tác, hộ kinh doanh, cá nhân sử dụng lao động, có trách nhiệm đóng bảo hiểm thất nghiệp cho người lao động.

Một số ý kiến tại Quốc hội đề nghị bổ sung công chức vào diện tham gia bảo hiểm thất nghiệp. Nhưng theo Ủy ban Thường vụ Quốc hội, công chức có tính ổn định việc làm cao, trường hợp bị tinh giản biên chế sẽ được điều chuyển hoặc hưởng chế độ khác. Do đó, việc mở rộng diện tham gia bảo hiểm thất nghiệp cần được đánh giá tác động kỹ lưỡng và chưa được đưa vào luật lần này.

Ngoài ra, cũng có ý kiến đề xuất không bắt buộc viên chức ngành giáo dục tham gia bảo hiểm thất nghiệp hoặc có chính sách đặc thù cho họ nếu về hưu mà chưa từng được hưởng trợ cấp. Tuy nhiên, Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhận định nhóm lao động này vẫn có rủi ro mất việc trong bối cảnh đổi mới đơn vị sự nghiệp công lập. Việc tham gia bảo hiểm thất nghiệp sẽ giúp đảm bảo sự công bằng giữa các nhóm lao động và tạo nguồn tài chính tạm thời khi họ chuyển việc.