Đề xuất Giám đốc Công an tỉnh tiếp nhận giải quyết tố cáo đối với Trưởng Công an cấp xã

Bộ Công an vừa trình Chính phủ dự thảo sửa đổi, bổ sung Điều 5 Nghị định số 22/2019/NĐ-CP quy định về công tác tiếp nhận, xử lý tố cáo trong Công an nhân dân. Tờ trình do Đại tướng Lương Tam Quang, Bộ trưởng Bộ Công an ký, nhằm cập nhật quy định về thẩm quyền giải quyết tố cáo phù hợp với mô hình tổ chức mới của lực lượng Công an.

Theo đó, một nội dung quan trọng trong dự thảo là điều chỉnh thẩm quyền giải quyết tố cáo hành vi vi phạm pháp luật trong thực hiện nhiệm vụ, công vụ trong Công an nhân dân. Trước đây, theo quy định tại Điều 5 Nghị định số 22/2019, Trưởng Công an cấp huyện có thẩm quyền giải quyết tố cáo đối với Trưởng Công an cấp xã, Phó Trưởng Công an cấp xã và toàn bộ cơ quan Công an cấp xã.

Trong khi đó, nếu người bị tố cáo là Trưởng hoặc Phó Trưởng Công an cấp huyện hay cơ quan Công an cấp huyện thì thuộc thẩm quyền giải quyết của Giám đốc Công an cấp tỉnh.

Tuy nhiên, trong bối cảnh cơ cấu tổ chức mới của lực lượng Công an nhân dân chỉ còn ba cấp gồm: Bộ Công an, Công an cấp tỉnh và Công an cấp xã, thì chức danh Công an cấp huyện không còn tồn tại. Điều này khiến các quy định hiện hành về thẩm quyền giải quyết tố cáo không còn phù hợp và cần được điều chỉnh để đảm bảo thống nhất trong thực hiện nhiệm vụ.

Dự thảo nghị định sửa đổi đã xác lập thẩm quyền giải quyết tố cáo theo mô hình hai cấp: Trưởng Công an cấp xã và Giám đốc Công an cấp tỉnh. Theo đó, những tố cáo mà trước đây thuộc trách nhiệm của Trưởng Công an cấp huyện nay sẽ được giao cho Giám đốc Công an cấp tỉnh tiếp nhận và xử lý.

Cụ thể, thẩm quyền giải quyết tố cáo của Trưởng Công an cấp xã được quy định đối với cán bộ, chiến sĩ thuộc quyền quản lý trực tiếp của mình (trừ Phó Trưởng Công an cấp xã, Phó Trưởng đồn Công an và các chức vụ tương đương) cũng như đối với các tổ chức, đơn vị thuộc quyền quản lý trực tiếp. Dự thảo đồng thời bãi bỏ hoàn toàn các quy định liên quan đến thẩm quyền giải quyết tố cáo của Trưởng Công an cấp huyện.

Về phía Giám đốc Công an cấp tỉnh, dự thảo xác định rõ thẩm quyền giải quyết tố cáo đối với các chức danh gồm: Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng, Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng đơn vị tương đương cấp phòng trực thuộc Công an cấp tỉnh; Trưởng, Phó Trưởng Công an cấp xã; Trưởng, Phó Trưởng đồn Công an và các chức vụ tương đương.

Từ ngày 1/3, sau khi lực lượng Công an cấp huyện chính thức giải thể, các vụ việc tố cáo từng thuộc trách nhiệm giải quyết của cấp huyện đã được Giám đốc Công an cấp tỉnh tiếp nhận và xử lý đầy đủ. Đến nay, không còn vụ việc nào do Trưởng Công an cấp huyện đang thụ lý.

Hiện công tác giải quyết tố cáo tại hai cấp Trưởng Công an cấp xã và Giám đốc Công an cấp tỉnh vẫn đang được thực hiện ổn định theo đúng các quy định hiện hành. Vì vậy, trong quá trình xây dựng dự thảo, Bộ Công an không đề xuất thêm nguồn nhân lực hay điều kiện bảo đảm cho việc triển khai thực hiện văn bản.

Dự thảo nghị định hiện đang được Bộ Tư pháp tổ chức thẩm định theo quy trình ban hành văn bản quy phạm pháp luật.