Hải Phòng ban hành quyết định hỏa tốc khôi phục hiệu lực bảng giá đất
Sau khi UBND TP Hải Phòng bãi bỏ hàng loạt văn bản, trong đó có Quyết định số 54 về bảng giá đất, gây nhiều tranh luận và nguy cơ ách tắc thủ tục đất đai, ngày 11/9, TP đã ban hành quyết định khẩn, dừng hiệu lực bãi bỏ, khôi phục lại văn bản này.
Ngày 30/8/2025, UBND thành phố Hải Phòng ban hành Quyết định về việc bãi bỏ các văn bản quy phạm pháp luật do UBND thành phố Hải Phòng (cũ) và UBND tỉnh Hải Dương ban hành. Đây là bước triển khai sau khi có Nghị quyết số 202/2025/QH15 ngày 12/6/2025 của Quốc hội và Nghị quyết số 76/2025/UBTVQH15 ngày 14/4/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh.
Theo đó, do quá trình hợp nhất và sắp xếp lại hệ thống văn bản, thành phố tiến hành rà soát để loại bỏ những văn bản không còn phù hợp. Quyết định ngày 30/8 đã bãi bỏ tới 138 văn bản quy phạm pháp luật (gồm 73 văn bản của UBND TP Hải Phòng cũ và 65 văn bản của UBND tỉnh Hải Dương).
Trong danh mục văn bản bị bãi bỏ có Quyết định số 54/2019/QĐ-UBND ngày 31/12/2019, quy định bảng giá đất trên địa bàn TP Hải Phòng giai đoạn 2020–2024. Đây là văn bản nền tảng, làm cơ sở pháp lý để xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai, bao gồm:
- Tiền sử dụng đất khi được Nhà nước giao đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất;
- Lệ phí trước bạ khi đăng ký quyền sử dụng đất;
- Thuế thu nhập cá nhân khi chuyển nhượng bất động sản;
- Các khoản nghĩa vụ tài chính khác liên quan đến giao dịch và quản lý đất đai.
Quyết định ngày 30/8 có hiệu lực ngay trong ngày ký, đồng nghĩa với việc bảng giá đất không còn giá trị áp dụng kể từ 30/8/2025.
Ngay sau khi quyết định được công bố, nhiều ý kiến từ cơ quan chuyên môn, giới luật sư, doanh nghiệp và người dân bày tỏ quan ngại sâu sắc.
Thứ nhất, việc không có bảng giá đất khiến hệ thống pháp luật về đất đai thiếu đi một mắt xích quan trọng, làm cơ sở xác định các khoản thu – nộp liên quan đến đất đai. Đây là vấn đề chưa từng có tiền lệ trong quản lý đất đai tại địa phương.
Thứ hai, không có bảng giá đất, các hồ sơ liên quan đến cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đăng ký biến động đất đai, tính toán nghĩa vụ tài chính đều đứng trước nguy cơ không thể giải quyết. Điều này tác động trực tiếp đến quyền lợi của người dân và tiến độ các giao dịch bất động sản, cũng như nguồn thu ngân sách từ đất đai.
Thứ ba, đất đai vốn là lĩnh vực then chốt, ảnh hưởng đến sản xuất, kinh doanh và đời sống dân cư. Nếu tình trạng “không bảng giá đất” kéo dài, hoạt động thị trường bất động sản có thể bị gián đoạn, làm chậm dòng chảy vốn, ảnh hưởng đến môi trường đầu tư của thành phố.
Trước tình hình đó, ngày 11/9/2025, UBND TP Hải Phòng đã ban hành Quyết định sửa đổi, bổ sung Quyết định ngày 30/8, trong đó có nội dung thôi bãi bỏ 4 văn bản quy phạm pháp luật, bao gồm Quyết định số 54/2019/QĐ-UBND về bảng giá đất. Điều này đồng nghĩa với việc bảng giá đất 5 năm (2020–2024) của thành phố được khôi phục hiệu lực, tiếp tục là căn cứ pháp lý để các cơ quan chức năng tính toán và thu nghĩa vụ tài chính về đất đai. Động thái “hỏa tốc” này cho thấy sự điều chỉnh kịp thời, linh hoạt của chính quyền thành phố nhằm bảo đảm tính ổn định của hệ thống pháp luật và không để phát sinh khoảng trống quản lý.
Trên thực tế, với việc khôi phục hiệu lực Quyết định 54/2019, các thủ tục liên quan đến đất đai trên địa bàn thành phố đã có thể tiếp tục được thực hiện bình thường. Người dân và doanh nghiệp được bảo đảm quyền lợi, còn cơ quan quản lý nhà nước có căn cứ pháp lý để giải quyết hồ sơ. Về phía ngân sách, nguồn thu từ tiền sử dụng đất, lệ phí trước bạ, thuế thu nhập cá nhân tiếp tục được duy trì, tránh nguy cơ sụt giảm do ách tắc thủ tục. Đồng thời, môi trường đầu tư, kinh doanh tại Hải Phòng được bảo đảm tính ổn định, tạo niềm tin cho doanh nghiệp.
Việc UBND TP Hải Phòng ban hành quyết định bãi bỏ hàng loạt văn bản, rồi phải nhanh chóng điều chỉnh để khôi phục hiệu lực bảng giá đất, là minh chứng điển hình cho sự phức tạp và nhạy cảm của lĩnh vực quản lý đất đai. Sự việc này vừa cho thấy tinh thần cầu thị, kịp thời lắng nghe ý kiến dư luận và điều chỉnh chính sách của chính quyền, vừa là bài học quan trọng về sự cẩn trọng trong công tác pháp chế. Trong bối cảnh thành phố đang trong giai đoạn sắp xếp, hợp nhất đơn vị hành chính và hoàn thiện hệ thống văn bản, yêu cầu đặt ra là phải thận trọng, khoa học, bảo đảm tính liên tục và ổn định pháp luật.
