Người dân có thể giải quyết thủ tục hành chính tại bất kỳ điểm nào trong tỉnh từ 1/7
Bắt đầu từ ngày 1/7, người dân có thể thực hiện thủ tục hành chính tại bất cứ Trung tâm Phục vụ hành chính công nào trong phạm vi cấp tỉnh mà không còn bị ràng buộc bởi đơn vị hành chính nơi cư trú.
Đây là một trong những điểm mới quan trọng nhằm nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp, theo định hướng được nêu tại Nghị định số 118/2025 về cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính.
Để thực hiện hiệu quả các mục tiêu đã đề ra, các địa phương sẽ triển khai mô hình Trung tâm Phục vụ hành chính công hai cấp (gồm cấp tỉnh và cấp xã), hoặc mô hình một cấp trực thuộc UBND cấp tỉnh. Tuy nhiên, đối với các thành phố trực thuộc Trung ương cùng hai địa phương đang thực hiện thí điểm mô hình một cấp là Quảng Ninh và Bắc Ninh, sẽ được phép lựa chọn áp dụng một trong hai mô hình phù hợp với điều kiện thực tế.
Trong mô hình một cấp, Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã sẽ không được thành lập. Thay vào đó, các địa phương có thể linh hoạt bố trí nhiều chi nhánh, điểm tiếp nhận và trả kết quả TTHC trên toàn địa bàn, không phụ thuộc vào phân cấp hành chính cụ thể.
Về tổ chức bộ máy, Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp tỉnh được giao cho một Giám đốc phụ trách (có thể là cán bộ chuyên trách hoặc Phó Chánh Văn phòng UBND tỉnh kiêm nhiệm), cùng với không quá ba Phó Giám đốc có chức danh tương đương Trưởng phòng. Trong khi đó, mô hình một cấp có Giám đốc tương đương cấp Giám đốc sở và các Phó Giám đốc tương đương cấp Phó Giám đốc sở.
Đến nay, đã có 59/63 tỉnh, thành phố thành lập Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp tỉnh. Năm địa phương gồm Hà Nội, TP.HCM, Bình Dương, Quảng Ninh và Bắc Ninh đang triển khai thí điểm mô hình một cấp trực thuộc UBND cấp tỉnh.
Trung tâm cấp xã sẽ do UBND cấp xã thành lập, có tư cách pháp nhân, con dấu và tài khoản riêng, thay thế cho bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hiện nay. Việc bố trí số lượng điểm tiếp nhận, trả kết quả TTHC tại cấp xã sẽ căn cứ vào diện tích, dân số, điều kiện kinh tế – xã hội và khối lượng hồ sơ phát sinh nhằm đảm bảo thuận tiện cho người dân và doanh nghiệp.
Người đứng đầu Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã là Phó Chủ tịch UBND cấp xã và có một Phó Giám đốc tương đương Trưởng phòng. Các trung tâm này sẽ tiếp nhận hồ sơ TTHC không phân biệt địa giới hành chính trong phạm vi tỉnh, đồng thời tiếp nhận các thủ tục do các cơ quan ngành dọc, bộ, ngành giao cho địa phương.
Theo Nghị định 118, Chủ tịch UBND cấp tỉnh sẽ ban hành danh mục TTHC thực hiện không phụ thuộc địa giới hành chính cấp tỉnh theo lộ trình, bảo đảm hoàn thành 100% danh mục này trước ngày 31/12.
Các quy định mới không làm thay đổi thẩm quyền giải quyết của các cơ quan nhà nước mà chỉ nhằm mục đích cải thiện sự thuận tiện cho người dân và doanh nghiệp trong quá trình thực hiện TTHC.
Cũng từ ngày 1/7, chỉ còn duy nhất Cổng Dịch vụ công quốc gia được duy trì và phát triển để trở thành cổng cung cấp dịch vụ công trực tuyến trên toàn quốc. Cổng Dịch vụ công cấp tỉnh sẽ chính thức đóng giao diện từ ngày 1/7, còn cổng cấp bộ sẽ đóng muộn nhất đến hết tháng 2/2026.
Hệ thống Cổng Dịch vụ công quốc gia sẽ là điểm kết nối xuyên suốt với các hệ thống thông tin của bộ, ngành và địa phương, đồng thời liên thông với các cơ sở dữ liệu quốc gia và chuyên ngành. Qua đó, người dân và doanh nghiệp có thể nộp hồ sơ bất cứ lúc nào, ở bất kỳ đâu, thông qua thiết bị có kết nối internet. Nếu có nhu cầu nộp trực tiếp, người dân vẫn có thể đến Trung tâm phục vụ hành chính công hoặc bộ phận một cửa như hiện nay.
Toàn bộ quy trình tiếp nhận và xử lý hồ sơ sẽ được công khai, theo dõi và giám sát chặt chẽ trên Cổng Dịch vụ công quốc gia nhằm bảo đảm chất lượng dịch vụ công.
Bên cạnh đó, để nâng cao chất lượng phục vụ, giảm tải công việc cho cán bộ công chức và tiết kiệm chi phí, Nghị định 118 cũng cho phép tổ chức đấu thầu đối với một số dịch vụ hỗ trợ tại bộ phận một cửa. Ngoài các doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính công ích, các doanh nghiệp khác cũng có thể tham gia đấu thầu để cung cấp dịch vụ hỗ trợ người dân, doanh nghiệp trong quá trình thực hiện thủ tục hành chính.
Đây là bước đi phù hợp với tinh thần của Nghị quyết 18 về việc chuyển giao một số nhiệm vụ hành chính công sang khu vực ngoài nhà nước và Nghị quyết 68 về phát triển kinh tế tư nhân, góp phần thúc đẩy cạnh tranh, tăng chất lượng dịch vụ và giảm áp lực cho hệ thống hành chính hiện tại.
