Đọc ngay để biết nơi khám chữa bệnh tại xã, tỉnh, thành hiện nay

Thực hiện Công văn 59 của Ban Chỉ đạo Trung ương về tổng kết Nghị quyết 18, ngày 18/9 Bộ Nội vụ đã ban hành Công văn 8150 đề nghị UBND các tỉnh, thành phố chủ động nghiên cứu, rà soát sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập (ĐVSNCL) thuộc phạm vi quản lý theo từng ngành, lĩnh vực, bảo đảm phù hợp với định hướng của Ban Chỉ đạo. Đồng thời, các địa phương phải gửi Ban Thường vụ Đảng ủy Chính phủ xem xét, quyết định và gửi Bộ Nội vụ để tổng hợp trước ngày 25/9.

Trong nội dung về sắp xếp ĐVSNCL, Bộ Nội vụ nêu rõ mỗi tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương không được vượt quá ba Ban Quản lý dự án thuộc UBND cấp tỉnh. Tùy theo yêu cầu thực tiễn, địa phương có thể thành lập các Ban quản lý dự án khu vực liên xã, phường hoặc Ban quản lý dự án cấp xã nếu cần thiết. Các Ban quản lý dự án này sẽ hoạt động theo cơ chế tự chủ tài chính, tự bảo đảm kinh phí hoạt động. Cùng với đó, các tỉnh, thành phố phải sắp xếp, tinh gọn đầu mối bên trong các ĐVSNCL thuộc UBND cấp tỉnh, cũng như trong các ĐVSNCL thuộc sở, ngành hoặc tổ chức hành chính khác thuộc UBND cấp tỉnh, đồng thời cơ cấu lại hoặc giải thể những đơn vị hoạt động không hiệu quả.

Một định hướng quan trọng khác là nghiên cứu việc tổ chức một ĐVSNCL cấp xã có khả năng cung cấp dịch vụ công cơ bản, thiết yếu cho người dân trên địa bàn ở các lĩnh vực như văn hóa, thể thao, thông tin, truyền thông, môi trường hay nông nghiệp.

Về giáo dục và đào tạo, Bộ Nội vụ cũng đặt ra định hướng sắp xếp cơ sở giáo dục công lập. Cụ thể, việc sắp xếp, điều chỉnh có thể áp dụng cho các trường trung học phổ thông, trung học cơ sở, tiểu học, các trường liên cấp và mầm non công lập nếu thực sự cần thiết. Bộ cũng đề xuất hợp nhất trung tâm giáo dục nghề nghiệp và trung tâm giáo dục thường xuyên thành trung học nghề tương đương cấp trung học phổ thông, trực thuộc Sở GD&ĐT, nhằm cung ứng dịch vụ sự nghiệp công theo khu vực liên phường, xã. Công văn nhấn mạnh: “Tối đa mỗi tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương không quá ba trường dạy nghề (không tính các trường tự bảo đảm chi thường xuyên trở lên)”.

Trong lĩnh vực y tế, Bộ Nội vụ nhấn mạnh yêu cầu kiện toàn hệ thống y tế dự phòng. Mỗi tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phải có ít nhất một bệnh viện đạt cấp chuyên sâu, đồng thời phải có bệnh viện lão khoa hoặc bệnh viện đa khoa có khoa lão khoa. Các địa phương cũng được yêu cầu thành lập trạm y tế xã, phường, đặc khu trực thuộc UBND cấp xã và các điểm khám bệnh dựa trên cơ sở các trạm y tế xã trước đây để đáp ứng nhu cầu phòng bệnh, chăm sóc sức khỏe ban đầu và khám chữa bệnh cơ bản cho nhân dân. Song song với đó, Bộ Nội vụ chỉ đạo chuyển các Trung tâm y tế và bệnh viện đa khoa cấp huyện về trực thuộc Sở Y tế để tổ chức chăm sóc, khám chữa bệnh theo khu vực liên phường, xã.

Một trong những nhiệm vụ quan trọng khác là các địa phương phải hoàn thành lộ trình tính giá dịch vụ sự nghiệp công theo quy định về cơ chế tự chủ tài chính của ĐVSNCL. Việc này bao gồm tính đủ chi phí tiền lương, chi phí trực tiếp, chi phí quản lý, khấu hao tài sản cố định và các chi phí khác theo quy định pháp luật về giá. Đây sẽ là cơ sở để đặt hàng hoặc đấu thầu cung ứng dịch vụ sự nghiệp công, tiến tới thực hiện tự chủ tài chính của ĐVSNCL, từ đó giảm số lượng viên chức hưởng lương từ ngân sách nhà nước.

Ngoài ra, Bộ Nội vụ cũng đề nghị các tỉnh, thành phố chủ động xây dựng kế hoạch và chính sách khuyến khích xã hội hóa, tạo điều kiện hỗ trợ cho các đơn vị ngoài công lập, cũng như các nhà đầu tư tham gia cung ứng dịch vụ sự nghiệp công cơ bản, thiết yếu trong các lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa, thể thao, thông tin, truyền thông, môi trường và nông nghiệp. Các giải pháp này phải được triển khai trên cơ sở phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội tại từng địa phương.