Người dân có thể kiến nghị phản ánh và theo dõi kết quả online

Chiều ngày 11/11, trong khuôn khổ Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV, các đại biểu Quốc hội đã chia thành nhiều tổ thảo luận về Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tiếp công dân. Tại Tổ 3 và Tổ 4, phiên thảo luận diễn ra sôi nổi, tập trung vào những điểm mới của dự thảo luật, đặc biệt là vấn đề quy định trách nhiệm tiếp công dân tại cấp tỉnh, cấp xã và việc làm rõ các khái niệm pháp lý còn thiếu thống nhất trong thực tiễn.

Mở đầu buổi làm việc, nhiều đại biểu đánh giá cao nỗ lực của Ban soạn thảo khi đã tiếp thu, chỉnh lý một số quy định nhằm tăng tính minh bạch, trách nhiệm và hiệu quả trong hoạt động tiếp công dân. Tuy nhiên, các đại biểu cho rằng, dự án luật cần tiếp tục được hoàn thiện, tránh chồng chéo, trùng lặp với các luật có liên quan như Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo, và Luật Tổ chức chính quyền địa phương.

Tại Tổ 3, Đại biểu Sùng A Lềnh (đoàn Lào Cai) bày tỏ băn khoăn về quy định giao nhiệm vụ tiếp công dân tại các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. Ông dẫn nội dung tại khoản 8 (sửa đổi, bổ sung Điều 16) của dự thảo, theo đó quy định cho phép các đơn vị trực thuộc bố trí công chức làm công tác tiếp công dân. Đại biểu cho rằng, quy định này chưa thật sự cần thiết bởi Điều 18 của Luật Tiếp công dân hiện hành đã nêu rõ trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan trong việc tiếp công dân – bao gồm chỉ đạo, ban hành nội quy, bố trí địa điểm, phân công cán bộ, kiểm tra và báo cáo.

“Ban soạn thảo cần rà soát kỹ, tránh bổ sung trùng lặp quy định đã có. Nếu tiếp tục giao thêm nhiệm vụ này cho cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh thì cần làm rõ cơ chế phối hợp và trách nhiệm người đứng đầu để bảo đảm tính khả thi trong thực tiễn,” đại biểu Sùng A Lềnh nhấn mạnh.

Tại Tổ 4, Đại biểu Huỳnh Thanh Phương (đoàn Tây Ninh) cho rằng, một trong những bất cập hiện nay là khái niệm “kiến nghị, phản ánh” chưa được quy định cụ thể trong Luật Tiếp công dân. “Khái niệm này chỉ được nhắc đến cùng với khiếu nại, tố cáo, như một đối tượng tiếp nhận của cơ quan tiếp công dân. Tuy nhiên, vì chưa được luật hóa rõ ràng nên trên thực tế, việc phân biệt giữa kiến nghị, phản ánh với khiếu nại, tố cáo còn nhiều lúng túng, dẫn đến chậm trễ và không thống nhất trong xử lý,” ông nói.

Đại biểu Phương đề nghị Ban soạn thảo bổ sung định nghĩa pháp lý cụ thể cho hai khái niệm này, đồng thời hướng dẫn quy trình tiếp nhận, phân loại và xử lý phù hợp. Việc này không chỉ giúp minh bạch hơn trong hoạt động hành chính mà còn bảo đảm quyền của người dân khi gửi thông tin, phản ánh hoặc kiến nghị đến cơ quan nhà nước.

Thống nhất quan điểm tăng cường trách nhiệm người đứng đầu và cơ chế giám sát, các đại biểu hai tổ cùng đồng thuận rằng, tinh thần cốt lõi của dự thảo là nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu trong công tác tiếp công dân, đồng thời củng cố mối liên hệ trực tiếp giữa người dân với chính quyền. Tuy vậy, nhiều ý kiến đề nghị tăng cường chế tài giám sát, kiểm tra, đánh giá định kỳ việc tiếp công dân, tránh tình trạng hình thức, đối phó.

Đại biểu đề nghị luật sửa đổi cần nêu rõ trách nhiệm cá nhân khi để xảy ra tồn đọng, khiếu nại vượt cấp kéo dài, đồng thời quy định cơ chế công khai lịch tiếp dân của lãnh đạo các cấp. Một số ý kiến cũng cho rằng, cần xây dựng nền tảng công nghệ số hỗ trợ công tác tiếp công dân, giúp người dân dễ dàng tra cứu, gửi thông tin và theo dõi tiến độ xử lý vụ việc.

Kết thúc phiên thảo luận, các tổ thống nhất cao với định hướng sửa đổi của dự thảo, đồng thời kiến nghị Ban soạn thảo tiếp tục tiếp thu ý kiến đại biểu để hoàn thiện dự án luật, bảo đảm tính thống nhất, khả thi và phù hợp với thực tiễn địa phương. Việc sửa đổi Luật Tiếp công dân lần này được kỳ vọng sẽ nâng cao chất lượng công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và tăng cường niềm tin của nhân dân đối với cơ quan công quyền.